孝昌县白沙镇财政所加快资金拨付助推产业扶贫

孝昌县白沙镇财政所加快资金拨付助推产业扶贫

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  白沙镇扶贫项目的管理运行机制,在验收班专人员脑勤、手勤、脚勤的努力之下,取得明显成效。从全县12月份每日公布的扶贫项目资金拨付进度来看,白沙镇一直稳居第一。截至12月31日,全镇2052.40万元扶贫项目资金全部拨付到位。在元月初镇党委组织的扶贫项目建设回访调查中,项目建设相关方对专班资金拨付工作给予了高度赞誉,极大地鼓舞了白沙镇干部群众脱贫攻坚的信心。

  这些扶贫项目建设点多面广、战线长,财政所长张坤安同志告诫全所干部职工,所有项目都是镇党委政府围绕“凝聚民心促脱贫、共同富裕促脱贫、带动就业促脱贫”所实施的重要部署,事关白沙镇产业脱贫进程,事关全县脱贫攻坚大局,不容有误。而摆在面前的问题却难以回避:各扶贫项目进入招投标的时间不一、项目建设进度参差不齐,项目验收的时间紧、任务重,资金拨付的环节多、要求严。此外个别扶贫项目预算不合理,后期实施存在一定困难,部分前期未通过验收的项目,需要整改,扶贫项目资金拨付时间极易滞后。

  为加快产业脱贫步伐,2018年白沙镇共有260个村级项目纳入全县全域扶贫规划,涉及资金2052.40万元。其中,仅10个重点贫困村就有89个扶贫项目,涉及资金829.2万元。这些扶贫项目,投资20万以下的采取“一事一议”模式,20万以上的按招投标进行。为了让群众真正有获得感,在“预算合理、惠及群众、保质保量、公开透明”的原则下,白沙镇党委政府制定了严格的工作方案,要求镇财政所严格遵循扶贫项目验收、审核、报账、拨付流程,按照县扶贫指挥部的统一要求,将资金12月底前百分百拨付到位。

  2018年12月11日,凛冽的寒风中,白沙镇胜一村光伏建设工地火热朝天。这个统筹扶贫资金35万元支持的产业扶贫项目,按照建设规划,必须于12月22日完成验收。由于连日的雨天耽搁了工期,镇项目验收专班的同志们赶来了,一边监督工程进度质量,一边发动村里的乡亲们搭把手,争取年前用上光伏电。通过大家连日的努力,胜一村的光伏项目顺利通过验收,摆弄网,工程款于25日拨付到位。该项目预计受益农户100户,增加村集体年收入5万余元。

  财政所及时向镇党委建议,整合力量在镇项目办下成立项目验收工作班专办,并主动请缨,将验收专班设在财政所,由二名副所长主导专班日常运作,项目验收、资金拨付实行“双签制”,确保扶贫项目资金及时、零失误拨付。为实现资金拨付精准、及时,资金拨付前期,专班人员积极参加县扶贫指挥部的培训指导,主动到兄弟乡镇学习;深入研究项目验收流程,并结合白沙镇实际,创新项目质保管护制度,在突出资金拨付高效、合理的同时,形成项目建设“倒逼”机制,很好地促进了全镇扶贫项目的建设进度。在资金拨付中,充分利用项目办、验收专班既定的工作机制,主动沟通,协调推进,确保资金拨付准确、及时。在具体拨付中,做到两个“注重”:注重统筹管理,针对“一事一议”“招投标”等不同类型的项目,分类优化流程,分类归档管理。注重紧扣镇全域扶贫规划,突出资金拨付的针对性,确保各村晒场、塘堰、路灯、道路等全域规划中的建设布局落到实处,最大限度的惠及群众,提升群众的获得感。

全国人大代表、孝昌县王店镇高岗村党支部书记胡五清:加强基层党组织建设 拓宽选人用人渠道

加强基层党组织建设 拓宽选人用人渠道

  “现代农是一片大有可为的土地、希望的田野。”3月8日,习近平总书记在参加河南代表团审议时的重要讲话,让五清听后备感振奋。


  “脱贫攻坚、乡振兴离不开村级党组织,同时对村干部的整体素质提出了更高的要求。如今村级组织人难选、人难留的问题依然突出,给脱贫攻坚和乡村振兴提出了严峻的挑战。”五清说,由于工作关系,他曾与多名村党支部书记有过交流,大家普遍反映基层不同程度存在村干部平均年龄大、岗位吸引力不强等问题,他建议,国家应积极鼓励本村成功人士、大学生回乡创业,拓宽选人用人渠道,让一批政治信念坚定,想干事、能干事、会干事的能人走上村级领导岗位,成为带领群众脱贫致富的“领头雁”“当家人”。要提高村干部在职期间的待遇,同时研究出台相应政策,按照任职年限解决离职后的养老问题,使村干部退休后生活有保障,解决后顾之忧。

  “只有打造过硬农村党组织,摆弄网,努力把‘战斗堡垒’建得更加坚强,才能真正实施好乡村振兴战略,实现农业强、农村美、农民富。”胡五清表示,扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴,关键还在村级党组织的凝聚力和战斗力。

  乡村振兴主体是农民。他还建议,加强职业农民培训力度,在加大经费投入、开展有针对性实用技术培训上下功夫,培养造就懂技术、会管理、善经营、爱农村的职业农民,提升农民整体素质。

  高岗村人多地少、资源缺乏,村集体一度负债30多万元。正是在他和村“两委”班子努力下,充分发挥基层党组织、党员的先锋模范和群众的主体作用,一心一意为群众办实事、办好事,带领全村群众走上了共同致富道路,实现了后进村的精彩嬗变。

全国人大代表、孝昌县高岗村党支部书记胡五清:

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